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李舒展:总的来说,中国的水生态环境不容乐观,

李舒展:总的来说,中国的水生态环境不容乐观,

作者:admin    来源:未知    发布时间:2019-11-09 02:14    浏览量:

全国人大常委会委员长李舒展23日在北京表示,虽然水污染防治法的实施取得了积极的成果,但法律实施不力的问题仍然更加突出。"总的来说,中国的水生态环境不容乐观."

同一天,第十三届NPC常务委员会第十二次会议在人民大会堂举行了第二次全体会议。李舒展出席会议,并就NPC常务委员会执法检查组《中华人民共和国水污染防治法》实施情况作了报告(以下简称报告)

报告指出,2018年,在全国地表水检测断面中,水质好的比例为71%,水质差的比例为6.7%。主要河流、湖泊和沿海水质稳定改善,水环境质量继续改善。取得的成就是显而易见和巨大的。

”执法检查组认为,各地区、各部门都认真履行了法律规定的职责,法律的实施总体上取得了积极的成效 ”李舒展说道

其中,全国31个省(区、市)依法建立了河(湖)长制度,明确了省、市、县、村五级以上河道120多万条,逐步强化了各级地方政府的职责 各地各部门严格控制高耗水、高污染行业产能,提前完成2018年钢铁产能过剩3000万吨的任务,提前两年完成钢铁产能“十三五”1.5亿吨上限的淘汰任务。

2016年至2018年,中央政府将拨款143.3亿元(下同)补贴资金和1061.7亿元地方投资资金,实施农村饮水安全巩固和改善工程,惠及广大农村1.73亿人。 截至2018年底,全国各市县已建成污水处理厂4332座,日处理污水能力1.95亿立方米。市县共建成污水管网55万公里(含组合管网)

在加强监督执法、依法打击违法犯罪行为方面,报告列举了一系列数据:2018年,全国生态环境行政处罚案件下达处罚决定18.6万件,罚款152.8亿元,同比增长32% 同年,国家公安机关共破获水污染刑事案件14000起,逮捕犯罪嫌疑人18000人。人民法院一审审结涉水破坏环境资源保护刑事案件8661件,生效判决判处被告人13759人。

李舒展在报告中指出,水污染防治法的实施还不到位,包括:在法律责任的实施上还有差距;水污染防治标准和计划不到位;水污染防治监督管理制度不到位;饮用水安全保障需要加强。城市生活污水处理短板明显;农业和农村水污染防治滞后,农业和农村面源和点源污染防治缺乏科学合理的措施和手段。工业污染控制存在较大差距,工业污染尚未得到根本控制。船舶水污染防治需要改进

根据报告,“著名”和“真实”的河流长度系统之间仍有很大的差距。 在饮用水安全保障方面,城市集中式饮用水源存在隐患,农村饮用水源保护短板,城市水质监测和信息公开制度实施不力。

2019年,全国人大常委会首次将第三方评估引入水污染防治执法检查。 第三方评估报告指出,污水收集管网不完善、管网残破、管网混合连接三大问题是中国城市河湖黑臭的主要原因。 第三方评估报告还称,中国工业污染排放总量高,经济发展相对落后,精细化学品等分散行业比标准排放更为常见。

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